РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 23.08.1993 N 495-РМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 23.08.1993 N 495-РМ
"О РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ МОСКВЫ"

МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
23 августа 1993 г. N 495-РМ

О РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ МОСКВЫ"

В целях повышения безопасности населения и народного хозяйства Москвы, снижения риска возникновения, уменьшения последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения эффективных действий при их ликвидации, создания условий для безаварийной работы на промышленных предприятиях и объектах городского хозяйства:
1. Считать целесообразным разработать в 1993 году Московскую комплексную программу первоочередных научно - технических и опытно - конструкторских работ, проектов, организационных мероприятий, направленную на повышение безопасности населения, предотвращение аварий на промышленных предприятиях, объектах городского хозяйства, прогнозирование опасных геологических и геоэкологических процессов на территории Москвы .
2. Разработку проекта программы "Безопасность Москвы" осуществить с учетом основных направлений деятельности чрезвычайных комиссий и Антикризисного комитета, определенных постановлением правительства Москвы от 21 июля 1992 г. N 530.
Предусмотреть в составе программы мероприятия и направления исследований по следующим проблемам:
- повышение безопасности населения, промышленных предприятий, объектов городского хозяйства с учетом возможного возникновения опасных природных явлений и техногенных процессов;
- обеспечение эффективных действий в зонах аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации их последствий;
- методы и средства инженерной защиты зданий и сооружений, расположенных на территориях, подверженных геологическому риску;
- проблемные вопросы геологической и экологической безопасности в московском регионе;
- биогенные, зоогенные, фитогенные аспекты проблемы безопасности населения и народного хозяйства Москвы и разработка мер борьбы с ними;
- обеспечение населения Москвы продовольствием в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- защита населения в условиях кризисных ситуаций социально - политического и военного характера;
- информационное обеспечение по управлению и принятию решений на этапах предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- разработка нормативно - технической и правовой базы, экономических механизмов обеспечения безопасности;
- разработка планов и учебных программ подготовки и повышения квалификации работников органов управления по проблемам безопасности;
- обеспечение безопасности сложного инженерного оборудования города.
3. Для организации и координации работ по подготовке проекта программы создать рабочую комиссию в составе согласно приложению N 1.
Назначить председателем рабочей комиссии первого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В.
Поручить рабочей комиссии во втором полугодии 1993 года организовать разработку проекта комплексной программы "Безопасность Москвы".
4. Для разработки предложений к проекту программы "Безопасность Москвы", а также научно - методического руководства ее реализацией Антикризисному комитету, Комиссии по чрезвычайным ситуациям, Чрезвычайной противоэпидемической комиссии и Чрезвычайной комиссии по продовольствию образовать постоянно действующие научно - технические советы .
Назначить:
- Карабанова Е.П. - советника мэра и правительства Москвы - руководителем НТС по решению группы вопросов обеспечения безопасности населения при кризисных ситуациях социально - экономического, политического и военного характера ;
- Назарова Б.М. - директора МНТЦ "Регион" - руководителем НТС по решению вопросов техногенного, экологического характера, явлений природного происхождения - возможных стихийных бедствий и катастроф ;
- Андреева И.А. - главного эпидемиолога Главного медицинского управления - руководителем НТС по решению вопросов биогенного, зоогенного и фитогенного характера ;
- Панасевича В.И. - начальника отдела перспективного развития Департамента продовольственных ресурсов - руководителем НТС по решению первоочередных и неотложных вопросов обеспечения населения города продовольствием в кризисных и аварийных ситуациях.
5. Руководителям научно - технических советов по согласованию с руководителями префектур, департаментов, отраслевых комитетов и организаций, штаба ГО г. Москвы, с участием ученых и специалистов Бюро ГНТП "Безопасность", Российской Академии наук, Миннауки России, вузов Москвы, с привлечением специалистов научно - технических объединений оборонных отраслей промышленности сформировать в месячный срок составы указанных советов и представить их на утверждение руководителям соответствующих чрезвычайных комиссий и Антикризисного комитета.
6. Руководителям префектур, департаментов, отраслевых комитетов и организаций города с участием перечисленных выше заинтересованных организаций создать рабочие группы по подготовке предложений к проекту программы "Безопасность Москвы", которые внести на рассмотрение соответствующих НТС в течение III квартала т.г. по прилагаемой форме с краткой пояснительной запиской.
7. Руководителям НТС в месячный срок рассмотреть на советах представленные предложения и согласованные с соответствующими чрезвычайными комиссиями и Антикризисным комитетом материалы направить в Комитет по науке и технике для обобщения и подготовки проекта сводной научно - технической программы "Безопасность Москвы".
При подготовке предложений к основным разделам программы использовать имеющиеся материалы и результаты работы, выполненные при разработке Государственной научно - технической программы "Безопасность населения и народно - хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф" .
8. Комитету по науке и технике совместно с представителями чрезвычайных комиссий и Антикризисного комитета в двухмесячный срок обобщить материалы НТС и представить рабочей комиссии на согласование проект сводной комплексной программы "Безопасность Москвы", в том числе первоочередных задач на 1994-1995 гг., с проектом соответствующего постановления правительства.
При разработке программы предусмотреть задание штабу ГО г. Москвы по составлению ежегодного аналитического доклада правительству по безопасности Москвы, а также учесть научно - технические работы по ранее заключенным договорам в рамках городского заказа, относящиеся к разрабатываемой программе.
9. Первому заместителю премьера правительства Москвы К.Э.Буравлеву совместно с Департаментом финансов подготовить и внести на рассмотрение правительства в декабре 1993 года предложения по объемам и источникам целевого выделения средств для финансирования программы "Безопасность Москвы", в том числе первоочередных работ в 1994 году.
10. Комитету по науке и технике предусмотреть в проекте плана научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ на 1994 год разработку первоочередных и наиболее важных научно - технических проектов в соответствии со сводной комплексной программой "Безопасность Москвы".
11. Учитывая особый статус Москвы как столицы Российской Федерации, а также то, что практические результаты многих научно - технических разработок по уменьшению негативных последствий техногенных и природных явлений, созданию более безопасных технологических процессов, разработке мероприятий, направленных на снижение аварийности в народном хозяйстве Москвы, повышение безопасности населения в городе, могут быть использованы в других крупных промышленных центрах и регионах страны, просить Миннауки России, Минприроды России, ГКЧС России, Российскую Академию наук, Минэкономики России, Минфин России предусматривать необходимые бюджетные ассигнования в качестве государственной поддержки для финансирования наиболее важных разработок по комплексной программе "Безопасность Москвы", имеющих общегосударственное значение, и включение части работ в государственные программы: ГНТП "Безопасность", "Экологическая безопасность России", "Конверсия - экологии" и др.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Б.В.Никольского.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение N 1
к распоряжению мэра Москвы
от 23 августа 1993 г. N 495-РМ
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ПО РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ МОСКВЫ"

Председатель рабочей комиссии:
Никольский Б.В. - первый заместитель премьера
правительства Москвы
Заместитель председателя
рабочей комиссии:
Махутов Н.А. - член - корреспондент РАН,
зам. директора Института
машиноведения РАН,
зам. руководителя ГНТП
"Безопасность"
Члены рабочей комиссии:
Коробченко В.А. - первый заместитель премьера
правительства Москвы
Буравлев К.Э. - первый заместитель премьера
правительства Москвы
Малышков В.И. - заместитель премьера
правительства Москвы,
руководитель Департамента
потребительского рынка и
услуг
Морозов В.Г. - заместитель премьера
правительства Москвы,
руководитель Департамента
продовольственных ресурсов
Пантелеев Е.А. - министр правительства Москвы,
руководитель Департамента
промышленности
Пешков А.М. - министр правительства
Москвы, руководитель
Департамента транспорта и
связи
Беляев В.А - заместитель председателя
Комитета по науке и технике
Бенкевич В.В. - начальник отдела
администрации Президента,
руководитель Регионального
направления ГНТП
"Безопасность"
Грацианский Е.В. - заместитель начальника
Управления экологических
и внепрограммных
исследований Миннауки России,
член бюро Научного совета
ГНТП "Безопасность"
Карабанов Е.П. - советник мэра и правительства
Москвы
Шарыкин Ю.И. - заместитель председателя
постоянной комиссии по
военным вопросам и
чрезвычайным ситуациям
Моссовета

Приложение N 2
к распоряжению мэра Москвы
от 23 августа 1993 г. N 495-РМ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
К ПРОЕКТУ МОСКОВСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК, ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ АВАРИЙ И
КАТАСТРОФ В Г. МОСКВЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО РЕШЕНИЮ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧ НА
1994-1995 ГГ.
По разделам:
- прогнозирование, предупреждение и снижение тяжести последствий от кризисных
ситуаций социально - политического и военного характера;
- прогнозирование, предупреждение и снижение тяжести последствий от ЧС техногенного,
экологического и природного характера;
- прогнозирование, предупреждение и снижение тяжести последствий от ЧС биогенного,
зоогенного и фитогенного характера;
- обеспечение населения Москвы продовольствием в кризисных и аварийных ситуациях;
- другие наиболее важные проблемы общегородского значения по проблемам безопасности, в том числе
разработки нормативной базы, правовых, экономических механизмов, систем управления обеспечения
безопасности в г. Москве.